發文單位：經濟部

發文字號：（90）經能字第09004613000號

發文日期：民國 90 年 8 月 1 日

資料來源：經濟部能源局

相關法條：電業法 第 51 條 ( 54.05.21 )

要    旨：電業法第五十一條所稱「地方主管機關許可先行施工」、「事先書面通知

          所有人或占有人」是否為電業線路通行權要件

全文內容：查「電業法」第五十一條規定：「電業於必要時，得在地下、水底、私有

　　　　　林地或他人房屋上之空間，或無建築物之土地上設置線路，但以不妨礙其

　　　　　原有之使用及安全為限，並應於事先書面通知其所有人或占有人，如所有

　　　　　人或占有人提出異議，得申請地方政府許可先行施工，並應於施工五日前

　　　　　，以書面通知所有人或占有人。」，前開條文旨在推動電業設置基礎設施

　　　　　以充裕電源，並兼顧土地所有人或占有人之權利，故倘電業符合「必要時

　　　　　」及「不妨礙其（地下、水底、私有林地或他人房屋上之空間，或無建築

　　　　　物之土地）原有使用及安全」之實質要件，並履行「事先書面通知其所有

　　　　　人或占有人」之程序，自可依該條規定進行施工。

　　　　　倘土地所有人或占有人對電業依前開條文提出異議，電業自得依同條條文

　　　　　後段，向地方政府申請許可先行施工，並於施工五日前以書面通知土地所

　　　　　有人或占有人。

　　　　　地方政府許可電業先行施工，係許可電業於土地所有人或占有人有異議時

　　　　　，電業得以先行施工之許可，無涉前開實質要件之認定。至有關實質要件

　　　　　認定之爭議，得依同法第五十六條規定由所在地地方政府處理之，或依司

　　　　　法體系解決。

　　　　　「電業法」第五十一條「並應於事先書面通知其所有人或占有人」及「並

　　　　　應於施工五日前，以書面通知所有人或占有人」規定，其立法原意係為確

　　　　　保土地所有人或占有人可於施工前提出異議權利，並於地方政府許可先行

　　　　　施工時，得預以避免人身及財產危害損失，事後通知並不生補正瑕疵之效

　　　　　力，依法不得於事後補正該程序。電業未依法事先通知致生之損害，應依

　　　　　同法第五十三條及第五十六條辦理，或依司法體系解決。